2021贵港公务员申论热点：当看“家暴”单列的强力制止

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　　【背景事件】

　　全国两会正在召开，“反家暴”成为多位代表委员关注的热点。来自妇联界别的崔郁委员提交了《关于公安机关设置反家暴工作专项统计的提案》，建议公安部门在110报警系统中将“家庭暴力”单独列项，作为专项统计指标，做好涉家暴案件的信息登记，从而督促基层执法人员规范性执法。

　　【试题模拟】

　　近日两会的召开，让反家暴的社会呼声更加高涨。因此可见社会之中存在多数对家暴事件的反对，有群众建议意将家暴设为法律犯罪之一，让警方与妇联携手治理该事件的出现，且建议公安部门在110报警系统中将“家庭暴力”单独列项。针对该观点，你的想法是什么?

　　【聚焦观点】

　　@北京晚报：3月1日是《反家庭暴力法》实施5周年。越来越多的家暴受害者意识到，家暴绝不只是家务事，从而自觉选择寻求法律盾牌的庇护。然而，家暴依旧不时发生。在崔郁委员看来，《反家庭暴力法》精准发力，还需要权威统计数据的支撑。由于缺少必要统计指标的规范约束，部分基层公安干警仍存在“家庭暴力是家务事”的错误认识，对家暴案件重视不够、处置不力的现象仍不同程度地存在。

　　@青瞳视角青瞳视角：家暴不是家务事，而是侵权行为，是敏感的社会问题，关乎当事人的身心健康乃至生命安全，也关乎当事人的生活质量，有可能涉及民事责任、行政责任，重则涉及刑事责任。因而，对家暴警情有必要单独列项、专项统计、专项处置。

　　@齐鲁壹点：家庭暴力按其危害程度可分为重大暴力和一般暴力，其发生对于受害者本人，子女和社会都具有极为严重的危害性，不仅侵犯了受害人的人身权利，影响了家庭和谐幸福和子女的健康成长，也严重影响了社会安定和进步。也正是因为如此，《中华人民共和国反家庭暴力法》开宗明义就指出，其立法的宗旨是“预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定”。

　　【参考解析】

　　一、概括主体并给出评价

　　将“家庭暴力”作为公安部门在110报警系统中的一种系统单列，是对反家庭暴力的最直接手段，也是有效保护受害者人身安全的一种途径。理应加快该项建议的落实，尽快杜绝社会上的家暴行为。

　　二、分析存在的问题

　　1、家庭暴力的特殊性。家庭暴力较于其他犯罪形式，它具有明显特殊性。它主要存在举证难度上、双方隐私上及传统观点的因素。因此造成受害者不敢报警或者警察取证受到一定的影响。

　　2、家庭暴力的定性难度。在此前众多的家暴事例中，也有司法人员的立案行为也存在一定的错误。一些司法人员将家暴看作“家务事”，不愿介入，不予立案，导致受害人未能得到及时的保护，也形成了对家暴事实上的纵容。因此未能及时立案或不予立案，可能会造成受害者后续更大的伤害。

　　三、“家暴”报警单独列项的作用

　　1、安全性。通过将“家暴”报警单独列项，最重要的一点是可以很大保障受害者的权益，受害者可以第一时间联系警方，协同警方快速定性案件。

　　2、易举证。“家暴”报警单独列项的最大好处将不再受到其“特殊性”的困难。

　　四、提出建议

　　家暴不是家务事，而是侵权行为，是敏感的社会问题，关乎当事人的身心健康乃至生命安全，也关乎当事人的生活质量，有可能涉及民事责任、行政责任，重则涉及刑事责任。

　　并且反家暴的形式并不仅仅局限于让报警单独列项。最大的做法是从社会监督、司法干预以及推广宣传等多个角度来提高众人对反家暴的重要性。当然最重要的依旧是公安机关和司法机关的相互协作。从严治理，严肃追查家暴者。此外，社会监督和宣传让亦能更好的让家暴行为彻底制止。

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