2014-10-22 19:27:23 贵港华图 //guigang.huatu.com/ 文章来源：广西华图
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9月30日，央行、银监会公布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》(下称《通知》)，对首套房的认定进行松绑。《通知》称，“对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策;首套房贷利率下限为基准利率的0.7倍。”
该政策被解读为“认贷不认房”。此前，按照2010年5月住建部、央行、银监会联合发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》，第几套房以借款人名下实际拥有的房屋数量为准。上述2010年的通知中，“借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房的，贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策”，也就是“既认房又认贷”。
随着央行和银监会发文，10月8日，市场传闻称，农业银行、工商银行已就“认贷不认房”出台相关执行细则，传闻的细则版本对于如何认定首套房已非常明确，包括名下无房或一房无贷的购房者;名下两套或以上住宅、无贷的购房者，购房时均可认为购买的是首套房;而名下多套住宅的购房者，有一套住宅按揭未结清的，其他一次性或已结清，现可认为购买的是二套房。
在该细则版本中，利率的优惠幅度相对表述要模糊一些，且优惠并未达到通知中规定的7折下限。上述细则显示：名下无房或一房的情况，利率8.5折(配相应产品);名下两套及以上的，按基准利率;认定二套房的首付六成，基准利率上浮10%。
对此，农业银行上海分行公关部回应称，传闻版细则并不是农行出台，目前总行还“未有动静”，各分行仍在等待相关指令。而早报记者致电咨询农业银行多家北京和上海的银行网点，房贷相关工作人员也回复称未进行具体业务的受理。
尽管有媒体称，一些农业银行北京网点已经接到自总行公司金融部的口头通知，开始执行“首套房”认定，但早报记者以购房者身份致电农行北京朝阳区一家支行，客户经理称，“还在向上级请示具体的做法，我们也很急，但现在确实还不确定，就这两天吧，你过两天再打电话过来问问。”农行上海某支行房贷部门也否认目前已开始受理“认贷不认房”，其称还在等上级通知。
此外，早报记者从工商银行、建设银行、交通银行也了解到，具体的执行细则仍在制定中，各网点都在等消息，招商银行、兴业银行也都给出了如是答复。
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